今年前4个月财政收入继续保持两位数增长，逼近9万亿元大关，创同期历史新高。

5月14日，财政部国库司公布了今年前4月的财政收支情况，1月-4月累计，全国一般公共预算收入69019亿元，同比增长12.9%，全国政府性基金预算收入20559亿元，同比增长33.7%，两者合计的财政收入达到89578亿元，同比增长17.05%。 

作为国内最大税种——增值税1月-4月份实现23467亿元税收，同比增长18.4%；与大家息息相关的个税也实现了大幅增长，受年初集中发放职工年终奖金分红等带动，1月-4月个人所得税累计达到5735亿元，同比增速高达20.8%。 

此前，财政部相关负责人解释，今年开年以来财政收入高增长得益于经济运行延续稳中向好态势、工业品价格处于相对较高水平以及企业效益和居民收入持续改善，带来税收较快增长。 

值得注意的是，尽管今年前4月财政收入高达近9万亿元规模，但是财政支出也消耗较快，达到81900亿元，同比增长16.27%。 

财政收入逼近9万亿元，创同期历史新高 

根据财政部公布数据，财政收入来源于两部分，一部分为一般公共预算收入（即工商税收、关税、企业所得税等收入），另一部分为政府性基金预算收入（即土地出让、发行彩票等方式取得收入等）。 

1月-4月累计，全国一般公共预算收入69019亿元，同比增长12.9%。其中，中央一般公共预算收入33230亿元，同比增长17.1%；地方一般公共预算本级收入35789亿元，同比增长9.2%。全国一般公共预算收入中的税收收入60898亿元，同比增长16.5%；非税收入8121亿元，同比下降8.8%。 

主要收入项目情况如下： 

1.国内增值税23467亿元，同比增长18.4%。 

2.国内消费税5095亿元，同比增长24%。 

3.企业所得税13739亿元，同比增长13%。 

4.个人所得税5735亿元，同比增长20.8%。 

5.进口货物增值税、消费税5772亿元，同比增长15.8%；关税995亿元，同比增长6.2%。 

6.出口退税5050亿元，同比增长10.3%。 

7.城市维护建设税1805亿元，同比增长16.6%。 

8.车辆购置税1255亿元，同比增长23.4%。 

9.印花税974亿元，同比增长15.2%。其中，证券交易印花税517亿元，同比增长18.9%。 

10.资源税564亿元，同比增长24.8%。 

11.环境保护税44亿元（今年新开征）。 

12.土地和房地产相关税收中，契税1884亿元，同比增长17.4%；土地增值税1898亿元，同比增长3.4%；房产税1047亿元，同比增长8.4%；耕地占用税437亿元，同比下降29.1%；城镇土地使用税928亿元，同比增长4.1%。 

13.车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计308亿元，同比增长5.1%。 

贡献一般公共预算收入中主要支柱包括国内增值税和企业所得税，达到万亿元级别，同比保持了两位数增长。今年新开征的环境保护税在前四个月实现了44亿元的收入。 

而与个人息息相关的个人所得税也达到了5735亿元，同比增长了20.8%，占一般公共预算收入的8.31%，在整个财政收入中占比为6.4%。今年两会期间，总理在政府工作报告中提出，要深化财税体制改革，提高个税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。 

同时，有赖于广大投资者的活跃交易，今年前四月证券交易印花税达到517亿元，同比增长了18.9%，直接推动印花税达到974亿元，逼近千亿元规模。 

此外，构成财政收入的第二部分，即政府性基金预算收入今年前个四月累计达到20559亿元，同比增长33.7%。 

分中央和地方看，中央政府性基金预算收入1215亿元，同比下降3.4%；地方政府性基金预算本级收入19344亿元，同比增长37%，其中国有土地使用权出让收入17958亿元，同比增长40.7%。 

因此，一般公共预算收入与政府性基金预算收入合计达到89578亿元，同比增长17.05%，在如此大基数的基础上，仍然保持两位数增长，增速不可谓不快。 

三大因素促财政收入大增 

前四月财政收入逼近9万亿元规模的高增长速度，令外界吃惊，那么都是哪些因素导致财政收入高增长？其中，有你的贡献哦，比如年初领了年终奖。 

实际上，在财政部召开的一季度新闻发布会上，财政部国库司负责人娄洪对对财政收入快速增长给出了解释。 

一是经济运行延续稳中向好态势，带动国内增值税、消费税和进口环节税等快速增长。 

从供给端看，工业生产运行进一步加快，服务业景气持续提升。1月-3月，规模以上工业增加值、服务业生产指数同比分别增长6.8%、8.1%，比去年12月分别加快0.6个、0.2个百分点。从需求端看，投资增速平稳增长，消费市场较为活跃，外贸进出口较快增长。 

1月-3月，固定资产投资、社会消费品零售总额同比分别增长7.5%、9.8%，比去年12月分别加快0.3个、0.4个百分点；1月-3月，进出口同比增长9.4%，其中一般贸易进口同比增长13%。在此基础上，1月-3月工业增值税、商业增值税、改征增值税、国内消费税、进口环节税同比分别增长16.6%、21.1%、22.9%、28%、14.4%，合计拉高全国财政收入增幅约10个百分点。 

二是，工业品价格处于相对较高水平，带动以现价计算的相关税收快速增长。 

在我国现行税制结构下，财政税收收入对工业品价格变化的弹性较高。1月-3月，工业生产者出厂价格（PPI）同比上涨3.7%，仍处于相对较高水平，带动以现价计算的相关税收快速增长。 

最后，不得不说的是，企业效益和居民收入持续改善，带动企业所得税和个人所得税较快增长。 

随着供给侧结构性改革深入推进，去杠杆、降成本成效持续显现，企业效益明显改善。1月-2月，规模以上工业企业利润同比增长16.1%，比去年12月加快5.3个百分点，带动1-3月企业所得税增长11.7%。 

娄洪还表示，受城乡居民收入水平不断提高，应纳税所得高于个人所得税免征额标准的纳税人数持续增加，以及年初集中发放职工年终奖金分红等带动，1月-3月个人所得税增长20.7%。两项合计拉高全国财政收入增幅约4个百分点。 

不过，娄洪表示，也存在一些影响后期财政收入增长的因素： 

一是在落实好已有减税降费政策的基础上，2018年减税降费政策力度将进一步加大，预计全年减轻企业税费负担1万亿元以上，财政减收效应将主要在5月份以后逐步体现；二是今年PPI同比涨幅可能有所放缓，对财政增收的拉动作用会相应减弱；三是国际国内经济运行中，仍有一些不确定不稳定因素，也可能会给后期财政增收带来一定影响。 

“总体预计，后期财政收入将会继续保持较快增长，但与一季度相比，增幅可能会有所放缓。”娄洪说。 

财政支出也是大手笔 

在财政收入高增长创新高之时，财政支出也是大手笔的。1月-4月全国一般公共预算支出与全国政府性基金预算支出合计达到81900亿元，即财政支出部分仅比今年前四月财政收入89578亿元少了7678亿元。 

具体而言，一般公共预算支出情况：1月-4月累计，全国一般公共预算支出65693亿元，同比增长10.3%。其中，中央一般公共预算本级支出8963亿元，同比增长6.2%；地方一般公共预算支出56730亿元，同比增长11%。 

主要支出科目情况如下： 

1.教育支出9565亿元，同比增长7.1%。 

2.科学技术支出1811亿元，同比增长11.8%。 

3.文化体育与传媒支出790亿元，同比增长12.5%。 

4.社会保障和就业支出11007亿元，同比增长10.9%。 

5.医疗卫生与计划生育支出5539亿元，同比增长7.6%。 

6.节能环保支出1319亿元，同比增长3%。 

7.城乡社区支出6049亿元，同比增长9.3%。 

8.农林水支出4933亿元，同比增长20.4%。 

9.交通运输支出3679亿元，同比增长15.8%。 

10.债务付息支出2090亿元，同比增长16.8%。 

由支出详细情况可知，社会保障和就业支出、教育支出城乡社区支出占据前三甲，仅社会保障和就业支出达到万亿元级别。 

对应的财政支出第二部分即全国政府性基金预算支出，今年1月-4月累计支出16207亿元，同比增长48.9%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出183亿元，同比下降0.6%；地方政府性基金预算相关支出16024亿元，同比增长49.8%，其中国有土地使用权出让收入相关支出14621亿元，同比增长53%。 

2017年1月-4月全国一般公共预算支出和全国政府性基金支出分别为59553亿元、10888亿元，即财政支出合计70441亿元，较今年1-4月的财政支出少11549亿元。